在北伐之前王竞尧就提出的发行纸质货币的事情，经过李襄阳等人一年多的精心准备，终于到了实际发行的时候而这一种纸质货币被王竞尧亲自命名为“汉币”

对于这种超越了几个时代出现的事物，大汉帝国控制区内的民众并不是特别认可.以王竞尧的大本营福建来说，过去这的民众对于朝廷颁发的指令一般都是热烈拥护的，但在汉币发行之后的很长一段时间里，他们却普通采取了漠视的态度。

朝廷鼓励以汉币取代金银铜钱进行交易，但在各店铺、日常交易之间，所有人都一概拒绝接受这种纸质的货币不管是商人还是普通老百姓，一致地认为所谓的汉币，其价值完全无法和金银铜钱相比。其实中国纸币的历史，除了北宋时期曾经在四”成都发行过的“交子”之外，其实中国纸币的起源追溯到汉武帝时的“白鹿皮币”和唐代宪宗时的“飞钱”

汉武帝时期因长年与匈奴作战，国库空虚，为解决财政困难，在铸行“三铢钱”和用银和锡铸成的合金币“白金币”的同时，又发行了“白鹿皮币”.所谓“白鹿皮币”是用宫苑的白鹿皮作为币材每张一方尺，周边彩绘，每张皮币定值40万钱.由于其价值远远脱离皮币地自身价值，因此“白鹿皮币”只是作为王侯之间贡赠之用并没有用于流通领域.“飞钱”出现于唐代中期，当时商人外出经商带上大量铜钱有诸多不便，便先到官方开具一张凭证，上面记载着地方和钱币地数目，之后持凭证去异地提款购货，此凭证即“飞钱”

但是，飞钱也仅仅流通在当时的商人之中.而到了宋代的时候，由于商品经济发展较快，商品流通中需要更多的货币而当时铜钱短缺满足不了流通中的需要量.当时的四川地区通行铁钱，铁钱值低量重，使用极为不便.当时一铜钱抵铁钱十，每千铁钱的重量大钱25斤.中钱12斤买一匹布需铁钱两万，重约500个买匹布花的钱居然要用车载在这种情况下交子出现了。

然而并非所有地交子铺户都是守法经营，恪守信用的有一些惟利是图、贪得无厌的铺户，恶意欺诈，在滥发交子之后闭门不出，停止营业；或者挪用存款.经营他项买卖失败而破产，使所发“交子”无法兑现。

当官方介入发行交子发行之后，将“交子”之名改为“钱引”但由于“钱引”不置钞本，不许兑换随意增发因此纸券价值大跌.到南宋嘉定时期，每缗只值现钱一百文。

这些种种经过加在一起使得老百姓对纸质钱币彻底失去了信心携带金银铜钱虽然不便，但这，却毕竟是实
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