袁思祯在方子达的书房并没呆多久，收拾了东西很快就离开了。思路客当然，她答应方子达找时间和王士珍传下话，以王士珍的政治立场，这种小事应该不会有什么问题。

袁思祯走后，方子达继续拿着纸笔写写划划，对于新内阁的构思他腹中其实早就初案，如果按照他真实的想法最好是对现内阁来个大变动，甚至撤换和增加几个部门。尤其是对于国防部、总参谋部这两个强力军事部门，方子达起初的想法是索性在其上再设置一个军事委员会，直接统辖其二，可这念头刚在脑海中闪过就被他给否定了。按照民国宪法，一旦在政府成立军事委员会这样的强力机构，作为新任国务总理的方子达必然会被群起而攻之。

中华民国是宪政政府，国家执政施行的是宪政、迷nzhu制度，军事委员会这种强力权利机构实质已是毒cái制的初型，别说在国会无法通过，恐怕连已退居二线的宋教仁也会带头反对，这对方子达的执政来说没有丝毫好处，导致最终结果适得其反。

为此，方子达只能在宪法规定的范围内对内阁各部门进行调整。如今内阁各部为：内务部、财政部、外交部、国防部（含陆军部和海军部）、司法部、教育部、交通部、工商部、农林部、总参谋部一共10个部门，并直辖中央警察总局和中央银行两大机构。

财政部、外交部、中央银行是方子达原本的地盘，交通部也算方系一员，工商、农林这块方子达虽然早就插手，但在政府部门中直接影响力还略有不够。警察总局一直保持中立可以暂且放在一旁，接下来就是国防部和总参谋部了。至于司法、教育这两块本就是用来养闲人的，平日里供着不给自己找麻烦就行。

这些部门已成定例，无论增减都是件麻烦事，所以方子达也不准备大刀阔斧地整改，只需要在有些部门中调整下总长、次长人选即可。不过有件事他是必须得干的。那就是一直挂在总参谋部下的特工处。

特工处自成立来，随着人员的发展和工作针对性增强，对于政府而言它的作用也越渐越大。因为某些原因，从一开始，方子达成立特工处是打着擦边球把它弄到了总参谋部名下，可随着特工处的越发壮大，再由总参谋部名义上管辖已经不合适了。何况。方子达如今已是国务总理，完全有权利把特工处从总参谋部中分离毒丽，对于分离后的特工处如何安置，方子达考虑良久，决定参考后世经验一分为二，改特工处为情报局和安全局两大部门。其中情报局对外，安全局对内，两者之间既毒丽又有交叉，以完善整个国
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