梁敦彦不是纯粹的官员，他的长处在于技术，方子达答应给交通部15年内总拨款38亿元，每年预计拨款2.5亿元，再加上补贴等等，将高达每年支出2.6亿元。这么大笔款项梁敦彦根本就没计算过方子达是否拿得出来，其实按照现今国家财政情况，虽说国家财政已至去年止已达到了年11.37亿元的总收入，但各处开销也大，除大头的军费开支、政府开支、偿还外债，内债、基础建设等等，剩余部分并不算多，只能勉强持平，别说每年2.6亿元的拨款，就连6000万的拨款方子达也不一定挤得出来。

不过，方子达本就没打算在财政收入方面入手，这笔款项他自有来处。这也是他硬要取得铁路、公路的所有权、经营权的真正目的。说白了，这事也简单的很，那就是以交通部把所有权和经营权向中央银行作抵押，而中央银行再通过资本运作把项目分拆，然后转手给其下属各银行进行融资，随后再由下属银行同投行合作，发行内部流通债券，内部流通债券经海外银行改头换面再重新发行对外债券，随后产生各种金融衍生品……一环扣一环，最终把它们卖到其它各国，以优厚的条件、稳定的回报率吸引大量投资者，达到最终目的。

这种手段，在目前根本没有出现过，方子达坚信必然会获得成功。这可不是他在闭门造车，因为这种手段再未来几十年后大行其道。首先由华尔街那帮精英利用这种方式推销出了无数垃圾债券和千奇百怪的金融衍生品，在全世界各地卷走了巨大财富。接着。连着吃亏上当好十几年的天朝政府终于醒悟，一拍脑袋后拿来为己所用，改头换面在国内山寨一番，各种基金、地方债、投资理财项目等等如雨后春笋一般蓬勃而出。

当然，方子达并不打算在国内发行这些，他的目标早就明确，主要是日本、沙俄、德国、法国等欧洲国家。日本如今国内经济全靠着欧洲大战支持着，一旦战争结束本就遭受过重大打击的日本经济出现危机是显而易见的。在大萧条时期，老百姓无论是否有钱，最看重的就是不让手上的钱贬值和白白耗尽。在这种情况，找寻最稳妥也最能获利的投资项目，是所有人都向往的事，这就给推销这些东西有了良好的土壤。至于沙俄，随着沙皇统治的逐渐不稳。整个帝国已出现了崩溃的预兆，要不是靠着中国的物质支援，恐怕早就如同历史上一般出现了革命。

可就算如此，俄国贵族、资本家们也察觉到了末日的来临，慌忙转移资产，做好随时出逃的准备。而在这时候。把钱投入这种看起来稳妥安全的项目中，也是最
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