沃依琴斯基是一位俄裔美国人，他表面的身份是一个美国商人，其实他实际上是布派国际的特使。

布派国际，起初是俄国革命后由弗拉基米尔伊里奇乌里扬诺夫为了取代由于欧洲大战爆发而消亡的第二国际，也就是工人国际所建立的，所以也被称为第三国际。布派国际成立后，总部设在莫斯科，由弗拉基米尔伊里奇乌里扬诺夫亲自领导，主要工作是推行他的革命思想和做一些理论上的工作，之后因为弗拉基米尔伊里奇乌里扬诺夫身体长期不适，具体工作就交给了委员会处理，弗拉基米尔伊里奇乌里扬诺夫去世后，斯大林很快接管了苏维埃的政权，因为内忧外患和世界各国对苏维埃政权的敌视，斯大林为了解决内外问题决定收回布派国际的主导权，直接由他来领导布派国际的工作，并调整布派国际的主要工作重心，决定以推行革命思想和理论研究转为向国外输出革命。

就这样，作为原来美国社会党的一员，沃依琴斯基被斯大林派往亚洲肩负着重要任务。对苏维埃政府如今的情况来看，主要的问题有几点。

一：国内革命造成了全国严重的饥荒现象，虽然现在稍得到好转，但苏维埃政府依旧一穷二白，底子薄弱，眼下解决农业问题和发展工业是首要任务。

二：苏维埃和俄罗斯帝国正统政府之间的内战还未分出胜负，在没有彻底消灭敌人的情况下，苏维埃政府很难把精力从战争转变到国内建设中去。

三：因为中国和西方各国的插手，苏维埃政府在国际上显得异常孤立，可以说没有任何一个盟友。

四：斯大林接管政权，但无论党内外依旧有反对他的派系存在，他在苏维护和埃中的地位并不稳固。

五：内有忧患，外有强敌，外交停顿。孤立无援。

由于这五点，斯大林迫切需要在国际上找寻盟友，打开苏维埃政府和国际沟通的渠道。但他的做法和普通人不一样，聪明的斯大林很清楚，苏维埃现在在各国眼里已经成了洪水猛兽，假如用常规手段来完成这个任务是非常艰难的，甚至还可能会牺牲一部分国家、政党利益才能取得实效。但是。这是斯大林绝对不想做的，一旦他这样做了，仅仅是党内的反对派言论就能逼迫他下台，毕竟斯大林不是弗拉基米尔伊里奇乌里扬诺夫，他暂时没有弗拉基米尔伊里奇乌里扬诺夫如此高的威望。

所以，斯大林就采取了另一种手段来达到目的。那就是大搞革命输出。利用布派国际这个组织，在世界各国宣扬布尔什维克主义，一方面可以在各国内部造
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