进入一九一四年，欧洲大陆上空已是战云密布。

虽然三年前的摩洛哥危机，最终以德法相互妥协的方式得到化解，但是德法矛盾已经发展到了不可调和的地步。接下来的两年多里，欧洲大陆的矛盾都与德法有关，比如法国谋求夺回阿尔萨斯与洛林，德意志第二帝国则谋求建立一个与法俄同盟对抗的军事集团，积极拉拢奥匈帝国与意大利。

在巴尔干半岛，德法矛盾显得极为尖锐。

严格说来，德意志第二帝国与法国都跟巴尔干半岛没有直接关系，涉及巴尔干半岛问题的是奥匈帝国、意大利、俄国与奥斯曼帝国，特别以奥匈帝国与俄国的矛盾最为尖锐，德法只是奥俄的盟国。

从某种意义上讲，正是奥俄在巴尔干半岛上的矛盾，使德意志第二帝国与奥匈帝国签署了秘密同盟条约。

问题是，与奥匈帝国结盟，能够给德意志第二帝国带来好处吗？

冯承乾是在回到帝国海军司令部之后，才得知两年前，也就是在他离开帝国海军部之后不到半年，德皇与奥匈帝国签署了秘密军事同盟条约，规定在奥匈帝国与俄国开战后，德意志第二帝国将向俄国宣战，而只有在法国主动向德意志第二帝国开战的情况下，奥匈帝国才有义务参战。

显然，这是一份对奥匈帝国更加有利的军事同盟条约。

毫无疑问，冯承乾并不支持这份同盟条约。如果他还是帝国海军战争大臣，肯定会出面反对与奥匈帝国签署同盟条约。

与奥匈帝国结盟，存在一个极为严重的问题，即会因此疏远意大利。

不管意大利有多大的价值，在欧洲大陆上，有实力协助德意志第二帝国与法俄对抗的只有两个国家，即意大利与奥匈帝国。

早在十多年前，冯承乾就向德皇提到，应该尽量拉拢俄国与意大利。

可惜的是，在他提出这个建议的时候，德俄关系已经由友好转为对立，而且在铁血宰相的把持下，别说冯承乾，连登基不久的德皇都很难左右帝国的对外政策，更别说修改由俾斯麦亲手制订的外交战略。

显然，就算冯承乾没有离开海军部，也很难改变既成事实。

虽然奥匈帝国外强中干，复杂的民族成分问题、以及二元制帝国存在的严重弊端，严重削弱了奥匈帝国的实力，但是在法俄同盟已成事实，英国渐渐偏向于法俄的时候，德意志第二帝国根本没有更好的结盟选择。

在与奥匈帝国结盟之后，帝国必须处理好与意大利的关系。
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