扬州城郊瓜洲城。

细心的人都会发现，瓜洲城近日的气氛非同往日，处处透露着一丝庄严肃穆，处处透露出一丝紧张，就像有大事要发生一般。

瓜洲除了一圈木质的围墙以外，并未修筑城墙。即便如此，随着巡逻的武士越来越多，瓜洲城就如军事重镇一般，变得日益紧张。平日悠闲喝茶的茶客们，纷纷揣测不止。

的确，瓜洲城发生了大事。当林纯鸿还在海上漂泊时，召集一众阁幕使至瓜洲的命令就传到了荆州。众阁幕使不敢怠慢，奉林纯鸿之命，留下李崇德一人在荆州，其余包括张兆在内，皆心急火燎地赶到了扬州。

阁幕使们刚抵达瓜洲不过一日，林纯鸿也从皮岛赶到瓜洲。

瓜洲的金锦楼，早已三步一岗，五步一哨，防护的严严实实。金锦楼的议事大厅内，林纯鸿与阁幕使们正襟危坐，神情严肃无比。

“满清鞑子业已突破古北口、青山关，分别以多尔衮、岳托为帅，兵力高达五万余，正肆意劫掠京师周边。这次，荆州军不能坐视不理，必须以牙还牙，血债血偿，直到将狗鞑子驱逐出境为止！”

初一开始，林纯鸿就定了基调，不容任何人反对。

林纯鸿的强硬，出乎多数人预料之外。尤其是张道涵、朱之瑜更是愕然万分，用疑惑的眼神互相对望一眼，朱之瑜霍地站起来，道：“狗鞑子祸害大明，荆州身为大明的一份子，自然不能无动于衷，属下衷心拥护都督的决策。只是属下想问问，十多万将士远赴几千里外作战，所耗钱粮必不少，钱粮从何而来？正所谓兵马未动，粮草先行，没有钱粮，如何与狗鞑子作战？”

林纯鸿点了点头，示意朱之瑜坐下，肃然道：“召集诸位至此，正是商议钱粮之事，诸位还请畅所欲言，不要拘谨。首先，请张府令介绍荆州目前的财政状况。”

听到点名后，张道涵拿起厚厚的一叠文件，翻过几页，道：“今年年初，预算额为五千四百万大圆，到了九月时，各项开支均超过预算，其中尤以军费为甚，几乎翻了一倍。财政司估计，年底时，超出预算将近一千四百万大圆！后来，邦泰钱庄发行债券，筹集大圆三百万，亏空还有一千一百万。”

亏空还有一千一百万，这个数字实在过于庞大，让周望、陆世明等一帮军方代表倒吸一口凉气：都已经亏空一千多万了，还如何支撑十多万将士作战？

不过，张道涵的话仍然在继续：“不过，有一点需要通告大家，海事都督府自组建开始，其财政都是独立核
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