<=""> “为民县长，我粗略估摸了一下，这怕都是涉及到几千万的烂帐啊，去年双峰财政收入才多少，现在还捅下亚洲国际这样打一个窟窿，我知道县里打算用县旅发司的股权来填这个窟窿，但是那也只能济一时之急，如果真的要想把全县二十多个乡镇合金会的窟窿来补上，那得几千万，县里财政根本支撑不起，县里也不会同意这样做，说难听一点，各家娃娃各家抱，县里也没有义务来替各乡镇还他们捅下的窟窿。”

邓少海见陆为民表情沉肃，不像是玩笑话，沉吟了一下才道。

“老邓，我也知道这个窟窿大，但是不解决这个问题，这些窟窿还会越变越大，合金会这些管理人员根本就不具备金融业务经营的能力，加上乡镇这一级政权的干预，风险控制更是无从谈起，可以想象得到这些合金会怎么变成乡镇政府甚至个别领导的提款机。”

“我知道你说的县里不会同意的意思，他们指望省里和地区来扶持一下，但我可以肯定的说，就算是日后省里甚至中央要统一解决合金会的问题了，那顶多也就是在资金调配上给予保障一下，但那都会算在县里欠上边的帐上，从今年开始国地税分家，涉及到相当大一笔转移支付，肯定最终都要从这笔转移支付上斩下来，指望省里或者地区替你出钱还账，那纯粹是痴人说梦。”

陆为民摇摇头，“道理很简单，就像你说的，各家娃娃各家抱，地区会替你抱，省里会替你抱？但是我们看得到，一旦国地税分家，从县里到乡镇，财政税收都会出现一个艰难期。即便是没有这个原因，以现在乡镇这一级的政府要想把这些窟窿填平，都是一件不可想象的事情，除非是有其他渠道收入来源。比如工业的高速发展带来税收，或者土地、矿产等资源的出让，但这对于很多农业乡镇来说都不现实，就算是有这种可能，如果我们走到前面，把这些脓包挤掉了，也可以让这些乡镇政府轻装上阵<="l">。对于乡镇这一级规范管理，和谐干群关系，也会起到很好的效果。”

“为民县长，你这个设想虽然很美好，但是不是有些太理想化了？”邓少海笑了起来，都说陆为民是个搞经济的能人，没想到他却在这一点上似乎太理想化了一些，替各乡镇把这些窟窿填平。就能解决问题了？各乡镇就能轻装上阵谋发展了？

这个话题太大了，不是几句话就能说得清楚，更何况最关键的还是县里没有这笔钱来解决这个问题。即便有，县里也不会同意来解决这个问题，那有太多更需要解决的
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