既然赵伏波与马丁决定在亚丁这里试试,那么赵伏波就不会再等下去,对于亚丁行省的试试,立即就展开行动。

一小队一小队的骑兵,第二天一早就飞驰向各城邦。把带有亚丁行省总督赵伏波手谕的告示向四乡张贴。与此同时,还有第一批在亚丁行省发行的报纸。

告示上写得是某城将要实行民主制,某城将会是城主私人所有。共同之处在于,各城向赵伏波缴纳的税收仅为,原亚丁总督艾什勒弗所要的三分之一。

除此之外,各城可以厘定各城税率。唯一,就是拥有赵伏波颁布的“通商令”的商人,不在各城缴纳税收,也不受各城的税率控制。从这一点就看得出来,赵伏波心中把亚丁行省各城,依然放在“非自己人”的位置上。

除过向赵伏波缴纳的税收之外,各城被各城居民选举出来的市长,将只能征收比现在各城向居民征收的税赋低三分之一的税收。在负担完了向赵伏波缴纳的税收之后,才能用于城市的开销。

城市开销包括各城自己的1000守城军队,5%人口基数组织以弓箭手为主要力量的警察。至于法官、检察官等等人物,将会从赵伏波的军队里那些残废的军人里面挑出来,进行《神州律》的培训。

将来各城的市长与终生制法官、检察官以及议会相互制约平衡。倘若大家以为,马丁不过是照搬现代的所以“三权分立”来管理一个城市的话,那就猜错了。

因为各城的议会,将不是选举什么议员。而是不分种族、不分教派分为“工、农、学、商、兵、教”六个社团组成。由“六社团”分别选举10名代表,总共60名代表,组成城市管理阶层。

由市长任命为政府的“吏、户、礼、工”四部的官员,其余的“刑部”分为法院与律政署,由赵伏波派出法官与检控官。“兵部”掌管军队,则由赵伏波派遣将领。而市长手下的武力,就是主要由5%人口基数弓手组成的担任警察、消防、救灾的警察部队。

看得出来,马丁玩的这一套,结合了中国传统的六部制与市长的制度。与之相应,赵伏波手下将来会建立类似大宋的三省、六部制。其中“吏、户、礼、兵、刑、工”各部则对下面各城的六部进行监督。与当地人选举的六部官员不同,赵伏波身边的六部里的官员,则以专业人士为主。

另外所谓的“三省”虽然名称上与这时大宋的相似,但内容上却有着本质的不同。尚书省,最高行政机构,主要官员是首相,下辖六部中的户、礼、工、
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