关饷是在各自的营所所在公署支领，除却神机营总署所在的煤渣胡同之外，还有八旗头起马队所在的红桥南，中营所在的羊肉胡同，内火器营马队所在的方家胡同，左翼骁骑营枪队所在的东长安街，右翼所在的观音寺。

其他诸如威远队下分的捷、胜、精、锐四营，所在地是在帅府胡同，皮库胡同，三不老胡同，方家胡同，这些地方分布于京中各处，第一月关饷，肃顺又是神机营事物帮办大臣，都是要逐一走到，亲自向兵士发饷，以示朝廷重视之意的。

这样多的地方，自然不可能在一天之内全数走遍，甚至说，一处所在，在两天之内能够办理清楚，就已经很不简单了，故而关饷顺序，总是有先有后。这也是事之常理，不会有什么问题。而事情坏就坏在这事有先后四个字上。

肃顺个性褊急，分外瞧不起族人，倒是对汉人体恤有加，不过神机营天子自将，营中又是以旗人居多，他倒也不敢过于肆意而行，故此和以亲王之衔领神机营事物的肃亲王华丰商议了一下，决定先从位于老君堂的两黄旗队厂开始，办完之后，转而就近到东四牌楼的孝顺胡同、大帽儿胡同和兴隆街去——那里是两白旗队厂所在。

把这两处地方办完之后，顺路到捷胜精锐四营，去给主要以汉族兵士组成的这四营去派饷，之后，再考虑其他。

自从惠亲王绵愉因为在总署衙门不办事，只拿着俸银享受，又恰逢载垕之事，贸言上折，给皇帝痛批一番，将他的亲王爵位降为郡王之后，宗室亲贵看出了皇帝对于朝中一些耆宿，全无情谊，惩治之法大大的凸显为上者的辣手冰心，都不再敢因循苟且，没有差事的也就罢了，有差事的，都很是小心谨慎，生恐犯到皇帝手中，遭遇不测天威。

华丰也是其中之一，他深知肃顺虽名为‘帮办大臣’，其实自己这个领神机营事物王大臣，也要处处听他的调遣——他的话，在华丰听来，便与上谕无异了：“雨亭兄所议之法极好，就按此办理吧。”

于是从六月十九日开始，用了三天的时间，肃顺和华丰坐镇在各处队厂，派发饷银，从六月二十二日开始，到威远队下的四营去办理关饷事物，却引起了其他旗营兵士的不满。

在东安门内有一处名为银闸的所在，建兵房一区，内中兵士比较特殊，这里不设常驻，是各营中小队轮值驻地队厂，到六月下旬的时候，正好是正红旗枪卫队轮值的日子，本来他们的驻地是在京中的北锣鼓巷，按照派饷的次序来说，是在威远队之后，汉军排枪队所在的小东岳庙之前，
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